Avrupa Konferansı

1. Genişleme konusunda 26 Avrupa ülkesinin katıldığı Avrupa Konferansı, 12 Mart 1998 tarihinde Londra’da yapılmıştır. 15 AB ülkesi, Kıbrıs Rum Kesimi ve 10 MDA ülkesinin Devlet ve Hükümet Başkanlarını bir araya getiren Avrupa Konferansının sonuçları, genel anlamda, uzlaşma sürecini hızlandırarak tamamlamak ve Kıta’da istikrar ve refahı yerleştirmek olarak açıklanmıştır.

Avrupa Birliğinin davetini reddeden tek ülke Türkiye’nin katılmamasının bariz bir şekilde hissedildiği ve Kıbrıs’ın üyeliği konusu AB genişleme sürecini tamamen durdurabilecek veya yavaşlatabilecek nitelikte bir anlaşmazlık olması nedeniyle, Konferans tutanaklarında en büyük sorunu oluşturmştur.

Bununla birlikte, bu tür sorunlar bile, yeni bir Avrupa’ya doğru göz kamaştırıcı bir ilerlemenin dönüm noktasını temsil eden, Avrupa Konferansının başarısını etkilemeyeceği ifade edilmektedir.

Uluslararası organize suçlarla savaş ve çevrenin korunması alanlarında somut kararların alındığı toplantıda, Kosova ile ilgili olarak ortak bir açıklama da yapılmıştır. Ayrıca, Avrupa’nın bütün Avrupa vatandaşlarının yararına olacak bir şekilde geliştirilmesi , demokrasi, insan haklarına, hukuka, ve ifade özgürlüğüne saygı ile birlikte iyi yönetim ihtiyacı gibi konular da gündemdedir.

Avrupa Konferansının nihai sonuçlarına ilave edilen “Konferans, şüphesiz, katılmak için davet edilen bütün ülkelere açık kalacaktır” şeklindeki ifade, AB’nin, hala Türkiye’nin katılmasını arzu ettiği şeklinde yorumlanmıştır. Konferans, Lüksemburg’da kararlaştırıldığı gibi, Devlet ve Hükümet Başkanları düzeyinde yılda bir defa toplanmak üzere sona ermiştir.

Konferans’ta İngiltere Başbakanı Tony Blair’in “Türkiye’nin , kapıların kendisine hala açık olduğunu anlayacağını ümit ediyoruz. Türkiye, Avrupa’nın bir parçasıdır. ” şeklindeki konuşmasına ilaveten, Dışişleri Bakanı Robin Cook, Türkiye’nin bu yıl içinde ileri bir tarihte Dışişleri Bakanları toplantısı şeklinde yapılacak olan Avrupa Konferansı toplantısına katılacağını umduğunu ifade etmiştir. Jacques Santer ise, Türk yetkililerin, Avrupa Konferansının önemini veya AB’nin Türkiye için ilk defa geniş kapsamlı bir strateji geliştirdiği Lüksemburg zirvesinde yapılan teklifi küçümsememesi gerektiğini bildirmiştir.

Dışişleri Bakanı İsmail Cem, 12 Mart 1998 tarihinde BBC televizyonuna yaptığı açıklamada, Türkiye’nin Konferansa kenarda bekletilmeyi istemediği için katılmadığını belirtmiştir.

 

Kıbrıs Türk ve Rum tarafı arasındaki anlaşmazlık, AB üyesi ülkeler arasında görüş ayrılığına yol açmıştır. Fransa iki toplum arasındaki görüş ayrılıkları giderilinceye kadar ilişkilerin dondurulmasını öngören daha önceki bilinen önerisinden vazgeçmiş ve Kıbrıs Rum Kesimi ile müzakerelere 30 Mart’ta başlanılmasının en iyi çözüm olduğunu açıklamıştır. İngiltere de Avrupa Birliğinden her iki tarafın da yararlanmalarını istediklerini belirtmiştir.

 

Karma Parlamento Komitesi

2. AB/Türkiye Karma Parlamento Komitesi, Eş-Başkan Bülent Akarcalı ve Piet Dankert başkanlığında 9-10 Şubat 1998 tarihlerinde Brükselde toplanarak genişleme, gümrük birliğinin işleyişi ve göçmen akışı konularında Lüksemburg zirvesinde alınan kararların sonuçlarını tartışmıştır. Toplantı sonrasında yapılan basın toplantısında, Bülent Akarcalı, zirve sonuçlarının Türkiye’de hem hükümet hem de bütün partiler tarafından reddedildiğini belirtmiştir. Akarcalı, Türkiye’nin, 1963 tarihli Ankara Anlaşmasının mali protokol ve işçilerin serbest dolaşımı ile ilgili hükümlerine, Matutes Planına ve düzenli bilgi alışverişi temin etmesi gerektiği halde kurumsal bölümü kapalı bulunan gümrük birliğine tam olarak riayet edilmesi gerektiği konusundaki isteğini bir kez daha topluluk tarafına ilettiğini ifade etmiştir.

Avrupa Komisyonu

3. Avrupa Komisyonu tarafından Avrupa Birliğinin faaliyetleri konusunda 10 Şubat 1998 tarihinde yayınlanan “1997 Genel Raporu”nun 1997 yılı temel faaliyetlerinin Amsterdam Antlaşmasının imzalanması, yeni bir genişleme sürecinin başlatılması, EURO’ya geçiş için son hazırlıkların tamamlanması ve istihdam için yeni bir AB stratejisinin oluşturulması olduğu belirtilmektedir. 1997 Genel Raporu, geçen yılın faaliyetlerini, Hükümetlerarası Konferans, Gündem 2000, Avrupa Birliği vatandaşlığı, insan hakları ve temel özgürlükler, Topluluk ekonomik ve sosyal alanı (bir dizi dahili AB politikalarını kapsayan), dünyada Avrupa Birliğinin rolü, adalet ve iç işlerinde işbirliği, Topluluk faaliyetlerinin finansmanı ve kaynaklarının yönetimi, kurumsal konular, Topluluk hukuku, kurumlar ve organlar, enformasyon ve iletişim bölümleri halinde özetlemektedir. Kronolojik bir sıraya göre 1997 yılı faaliyetlerinin bir listesinin de bulunduğu raporda, ayrıca, yasama posedürlerinin durumu ile üçüncü ülkelerle yapılan AB Anlaşmaları da bulunmaktadır.

AVRUPA PARA BİRLİĞİNDE SON DURUM VE YUNANİSTAN

4. Avrupa Birliği, 1 Ocak 1999 tarihinde başlayacak olan Parasal Birlik süreci öncesi 1-3 Mayıs 1998 tarihinde, ECOFIN (Economic and Financial Council) ve Avrupa Komisyonunun önerileri doğrultusunda hangi ülkelerin Parasal Birliğe katılabileceğine karar verecektir. 1 Ocak 1994 tarihinde kurulmuş olan Avrupa Para Enstitüsü (APE), 1 Temmuz 1998 tarihinde Avrupa Merkez Bankasına dönüşecektir. İlk etapta Avrupa Parasal Birliği’ne İngitere, Danimarka ve İsveç politik olarak Mayıs 2002 yılına kadar bu mekanizma’ya katılmayacaklarını açıklamışlardır. Yunanistan ise Maastricht Kriterlerine uyum sağlayamadığı için bu mekanizmanın dışında kalacağını belirtmiştir.

Tütün Reklamı Yasağı

5. AB Araştırma Bakanlarının 12 Şubat tarihli Konsey toplantısında, AB genelinde sigara ve tütün ürünlerinin reklamını yasaklayan bir Direktif önerisi için ortak bir tutum resmen benimsenmiş ve ikinci bir oturumda görüşülmek üzere direktif önerisi Avrupa Komisyonuna gönderilmiştir. Almanya, Yunanistan ve İspanya’nın engellemeye çalıştıkları bu Direktife ilişkin olarak AB Sağlık İşlerinden sorumlu Komiser Padraig Flynn, tütün ürünlerinin reklamının yasaklanması konusunda Üye Devletlerin Mevzuatlarının, Tüzüklerinin ve İdari Hükümlerinin Yaklaştırılmasına Dair Parlamento ve Konsey Direktifinin, herhangi bir engelleme ile karşılaşılmadan çıkarılabileceğini ifade etmiştir.