Yirminci yüzyılın ikinci yarısından itibaren hızlanan ve özellikle bilginin üretilmesi, depolanması ve iletilmesi alanında yaşanan teknolojik gelişmeler ve küreselleşme olgusu dünya ekonomik sistemini ve ülkelerin bu ekonomik sistem içindeki yerini yeniden şekillendirmektedir. Günümüzde ülke ekonomilerinin rekabet gücü, bilgiye dayalı olarak yürütülen faaliyetlerin yoğunluğu ve niteliğine bağımlı hale gelmiştir. Uluslararası rekabet gücünü geliştirmek ve ekonomik kalkınmasını sürdürülebilir kılmak iddiasını taşıyan bir ülkenin vizyonu, tüm aktörleri ve sektörleri ile bilgiyi üretmek, işlemek, paylaşmak ve geleceğe yönelik kararlarını sağlıklı bir bilgi temeline dayandırmak, başka bir ifade ile bilgi toplumuna dönüşümü sağlamak olmalıdır.

      Avrupa Birliği, 15 ülkenin Devlet ve Hükümet Başkanlarının katılımıyla 23-24 Mart 2000 tarihlerinde Lizbon'da yapılan Avrupa Konseyi toplantısında, Avrupa'nın gelecek 10 yılda "dünyadaki en rekabetçi ve dinamik bilgi tabanlı ekonomisi" haline gelmesi hedefini koymuştur. Bu hedef doğrultusunda, 19-20 Haziran 2000 tarihinde Feira'da e-Avrupa Eylem Planı kabul edilmiştir.

       Ülkemizin Avrupa Birliği ile bütünleşme hedefi doğrultusunda hazırlanan, Avrupa Birliği Müktesebatının Üstlenilmesine İlişkin Türkiye Ulusal Programı'nın bilim ve araştırmaya ilişkin 18. bölümünde, e-Avrupa girişiminin desteklendiği ve Türkiye'de bilgi toplumunu oluşturmak amacıyla e-Türkiye girişiminin başlatılacağı beyan edilmiştir.        

       Diğer taraftan, 15-16 Haziran 2001 tarihlerinde yapılan Göteborg Devlet ve Hükümet Başkanları zirvesinde, Avrupa Birliği çerçevesinde başlatılan e-Avrupa girişimini, Avrupa Birliği'ne aday ülkeleri kapsayacak şekilde genişleten e-Avrupa+ eylem planı Ülkemizce kabul edilmiştir.

       Başbakanlığın 9 Eylül 2001 tarih ve 352 sayılı yazısıyla e-Avrupa+ eylem planının hedefleri doğrultusunda gerekli stratejilerin belirlenip, ulusal bilgi politikasının oluşturulması ve uygulanması amacıyla e-Türkiye girişimi başlatılmıştır.

       Başbakanlık koordinasyonunda oluşturulan 13 alt çalışma grubu çalışmaları sonucunda 2002 yılında e-Türkiye Girişimi 1. Ara Raporu ve e-Türkiye Eylem Planı Taslağı hazırlanmıştır.

       Bununla birlikte, e-Türkiye girişimi çerçevesinde yürütülen çalışmalar sırasında, e-Türkiye girişiminin başarıyla yürütülebilmesi için kurumsallaşmış yapıların oluşturulması gereği ortaya çıkmış ve bu yapıya ilişkin farklı modeller tartışmaya açılmıştır.

       Kurumsal yapı arayışlarının bir sonucu olarak 19 Haziran 2002 tarih ve 2002/20 sayılı Genelge ile geçmişte vatandaşa sunulan hizmetlerin elektronik ortama taşınması amacıyla oluşturulan ancak dağınık bir yapı gösteren Kamu-Net Üst Kurulu ve Kamu-Net Teknik Kurulu kaldırılmış, e-Türkiye ile ilgili çalışmaların koordinasyonu, yürütülmesi ile kurumsal altyapısının oluşturulmasına yönelik tüm iş ve işlemler Devlet Bakanlığı ve Başbakan Yardımcılığına verilmiştir.

       Temmuz 2002 tarihinden itibaren e-Türkiye çalışmaları kesintiye uğramış, beklenen kurumsal yapılanma gerçekleştirilememiştir.

       3 Kasım 2002 seçimleri sonrasında oluşan 58. Cumhuriyet Hükümeti tarafından hazırlanan Acil Eylem Planı, bilgi toplumuna geçiş sürecini ve bu sürecin önemli unsurlarından biri olan e-devlet uygulamalarını bütüncül bir yaklaşımla ele alan "e-Dönüşüm Türkiye Projesi"ne yer vermiş ve projenin yürütülmesi ile ilgili olarak Devlet Planlama Teşkilatını görevlendirmiştir.

       "e-Dönüşüm Türkiye Projesi"nin amaç ve hedefleri, kurumsal yapısı, aşamaları ve koordinasyonuna ilişkin usul ve esaslar 27 Şubat 2003 tarih ve 2003/12 sayılı Genelge ile tüm kamu kurum ve kuruluşlarına bildirilmiştir.

Bahse konu Genelge'de;

       "58. T.C. Hükümetinin hedeflerinden bir tanesinin de; vatandaşlarımıza daha kaliteli ve hızlı kamu hizmeti sunabilmek amacıyla; katılımcı, şeffaf, etkin ve basit iş süreçlerine sahip olmayı ilke edinmiş bir Devlet yapısı oluşturmak" olduğu vurgulanmakta ve   bu hedefi gerçekleştirmek üzere, Acil Eylem Planı'nda "e-Dönüşüm Türkiye" projesine yer verildiği belirtilerek söz konusu projenin koordinasyonu, izlenmesi, değerlendirilmesi ve yönlendirilmesi ile ilgili olarak Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının görevlendirildiği belirtilmektedir.

Söz konusu Genelgede, "e-Dönüşüm Türkiye" projesinin amaç ve hedefleri;

       - Bilgi ve iletişim teknolojileri politikaları ve mevzuatının, öncelikle Avrupa Birliği müktesebatı çerçevesinde gözden geçirilerek yeniden düzenlenmesi, bu konuda e-Europe+ kapsamında aday ülkeler için öngörülen eylem planının Ülkemize uyarlanması,

       - Vatandaşın, bilgi ve iletişim teknolojileri yardımıyla, kamusal alandaki karar alma süreçlerine katılımını sağlayacak mekanizmaların geliştirilmesi,

       - Kamu idaresinin, şeffaf ve hesap verebilir hale getirilmesine katkıda bulunulması,

       - Kamu hizmetlerinin sunumunda, bilgi ve iletişim teknolojilerinden azami ölçüde yararlanılarak iyi yönetişim ilkelerinin hayata geçirilmesine katkıda bulunulması,

       - Bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımının yaygınlaştırılması,

       - Bilgi ve iletişim teknolojisi alanında kaynak israfını azaltmak amacıyla, kamunun mükerrerlik arz eden veya örtüşen ilgili yatırım projelerinin bütünleştirilmesi, izlenmesi, değerlendirilmesi ve yatırımcı kamu kuruluşları arasında gerekli koordinasyonun sağlanması,

       - Sektördeki özel sektör faaliyetlerine yukarıdaki ilkeler ışığında yol gösterilmesi amaçlanmaktadır.

şeklinde özetlenmektedir.

       Ayrıca, aynı Genelgede, bugüne kadar yürütülen "e-Türkiye" girişiminin, yukarıdaki hedefler ışığında yeniden gözden geçirilerek, "e-Dönüşüm Türkiye" projesi bünyesinde bütüncül bir anlayışla sürdürüleceği ve "e-Dönüşüm Türkiye" projesinin genel olarak demokratikleşme, özel olarak ise kamu yönetimi reformu çerçevesinde yürütüleceği, bu bağlamda değişik reform projeleri ile karşılıklı etkileri dikkate alınarak hayata geçirileceği belirtilmektedir.

       e-Dönüşüm Türkiye projesi kapsamında yukarıda sayılan amaçları gerçekleştirmek üzere mevcut durum değerlendirmesi yapılarak e-Dönüşüm Ulusal Eylem Planı hazırlanacak ve Eylem Planının hayata geçirilmesi sağlanacaktır.

       Bu amaçla, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı bünyesinde doğrudan bir müsteşar yardımcısına bağlı Bilgi Toplumu Dairesi Başkanlığı kurulmuştur.

       Ayrıca, Projenin üst seviyede yönlendirilmesi ve izlenmesi amacıyla DPT Müsteşar Yardımcısı Halil İbrahim AKÇA'nın başkanlığında ilgili müsteşar yardımcıları ve sivil toplum kuruluşlarının başkanlarından oluşan bir "Danışma Kurulu" oluşturulacaktır.

       Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı bünyesinde oluşturulan bu yapı içinde Bilgi Toplumu Dairesi, geçmişte oluşturulan çalışma grupları ile ortak çalışmalarını sürdürecek olup ilk koordinasyon toplantısını 28.03.2003 tarihinde yapacaktır.

       Bu toplantıda, çalışma gruplarının yapısı ve yaptıkları çalışmalar ile danışma kurulunun oluşumu gözden geçirilecektir.

       Yapılan çalışmalarla bilgi toplumuna geçiş amacına yönelik olarak kamu ve özel kesim tarafından birbirinden bağımsız ve kısmi çözümler arayan yaklaşımlar çerçevesinde sürdürülen faaliyetlerin bundan böyle Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı bünyesinde, ilgili tüm kesim ve kurumların katılımı sağlanarak ve bilgi birikimlerinden yararlanılarak bütüncül bir yaklaşımla gerçekleştirileceğini kamoyuna duyurur ilgili tarafların yakın işbirliği ve katkıları için teşekkür ederim.