Amaç

Madde 1- Bu Kanunun amacı, istikrarlı ve güvenilir gelir verilmesi suretiyle tasarrufları teşvik ederek sağlanacak ek finansman kaynakları ile kamu yatırımlarını süratle gerçekleştirmektir.
 

Kapsam

Madde 2- Bu Kanun, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına (Kamu İktisadi Kuruluşları ve İktisadi Devlet Teşekkülleri Dahil) ait ve 3'üncü maddede tanımlanan her nevi alt yapı tesisi ile Kamu İktisadi Kuruluşları ve İktisadi Devlet Teşekküllerine ait tesisler için münferit olarak veya bir grup halinde "Gelir Ortaklığı Senedi" ile Kamu İktisadi Kuruluşları ve İktisadi Devlet Teşekkülleri için "Hisse Senedi" çıkarılması ve işletme hakkı verilmesine dair hükümleri kapsar.
 

Tarifler

Madde 3- Bu Kanunda geçen:

a. Altyapı Tesisleri, köprü, baraj, elektrik santralı, karayolu, demiryolu, telekominükasyon sistemleri ile sivil kullanıma yönelik deniz ve hava limanları ve benzerlerini,

b. Tesis; Kamu İktisadi Kuruluşları ve İktisadi Devlet Teşekküllerine (yurt dışındakiler de dahil) ait müessese, işletme, bağlı ortaklık ve benzerlerini,

Müessese; Sermayesinin tamamı bir İktisadi Devlet Teşekkülüne veya Kamu İktisadi Kuruluşuna ait olup ona bağlı işletme veya işletmeler topluluğunu,

İşletme; Müesseselerin ve bağlı ortaklıkların mal ve hizmet üretim birimlerini;

Bağlı Ortaklık; Sermayesinin % 50 veya daha fazlası İktisadi Devlet Teşekkülerine veya Kamu İktisadi Kuruluşlarına ait olan işletme ve işletmeler topluluğunu,

c. Gelir Ortaklığı Senedi; Kamu kurum ve kuruluşlarına (Kamu İktisadi Kuruluşları ve İktisadi Devlet Teşekkülleri dahil) ait altyapı tesislerinin gelirlerine hakiki ve hükmi şahısların ortak olması için çıkarılacak senetleri,

d. (Değişik: 1/5/1985-3188/1 md.) Hisse senedi: Kamu İktisadi Teşebbüsleri ile bunlara ait tesislere hakiki ve hükmi şahısların ortak olması için çıkarılacak senetleri,

e. İşletme Hakkı; Bu maddenin (b) bendinde tarif edilen tesislerin belirli süre ve şartlar dahilinde hakiki ve hükmi şahıslar tarafından işletilmesini ve varsa mamullerinin pazarlama ve dağıtımını yapmasını,
İfade eder.
 

Kamu Ortaklığı Fonu (2)

Madde 4-(Değişik: 30/5/1994 - KHK -530/1 md.;İptal: Ana.Mah.nin 21/7/1994 tarih ve E.1994/63, K.1994/60-2 sayılı Kararıyla; Yeniden Düzenleme:24/11/1994-4046/28 Md.) Kamu Ortaklığı Fonundan finanse edilen proje ve işlerle ilgili olarak ihraç edilecek gelir ortaklığı senetleri ve her türlü kıymetli evrakın satışı, alt yapı tesislerinin işletilmesi ve işletme hakkı verilmesinden sağlanan gelirler ile diğer mevzuatla tahsis edilen kaynaklar, ilgili kuruluşların bütçeleri dışında T.C. Merkez Bankasında kurulacak Kamu Ortaklığı Fonunda toplanır. Kamu Ortaklığı Fonu, Hazine Müsteşarlığınca yönetilir.
 

Kamu Ortaklığı Fonunun Kullanım alanları(3)

Madde 5 - (Değişik: 30/5/1994 - KHK - 530/2 md.;İptal: Ana.Mah.nin 21/7/1994 tarih ve E.1994/63, K.1994/60-2 sayılı Kararıyla; Yeniden Düzenleme:24/11/1994-4046/29 Md.)

Kamu Ortaklığı Fonu;

a. Kamu Ortaklığı Fonundan finanse edilecek tesislerin finansmanında, bunların işletme, bakım, onarım, idame ve benzeri her türlü masraflarının karşılanmasında,

b. İleride gelir ortaklığı senedi çıkarılacak veya işletme hakkı verilecek altyapı tesisleri ile diğer tesislerin finansmanında,

c. Gelir ortaklığı senetleri için yapılacak her türlü ödemelerde,

d. Gerekli görülen hallerde, piyasaya arz edilmiş olan gelir ortaklığı senetlerinin ve her türlü kıymetli evrakın satın alınmasında,

e. Kamu Ortaklığı Fonunun mevzuatla belirlenen kullanım alanları ile ilgili her türlü işlemin yürütülebilmesi için gerekli harcamalarda,

Kullanılır.

Ayrıca Kamu Ortaklığı Fonu gelirlerinin asgari % 10'u Organize sanayi bölgelerinin kamulaştırma ve inşa yatırımları ile kalkınmada öncelikli yörelerdeki alt yapı ve istihdamı artırıcı yatırımların finansmanında kullanılabilir. Fon bakiyelerinin kısmen veya tamamen kamu bankalarında nemalandırılmasına ilişkin usul ve esaslar Hazine Müsteşarlığınca, kamu bankaları dışında nemalandırılmasına ilişkin usul ve esaslar ise Hazine Müsteşarının teklifi üzerine Başbakanın onayı ile belirlenir.
 

Yüksek Planlama Kurulunun Görevleri (4)

Madde 6- (Mülga: 28/12/1987-KHK-304/4 md.; Aynen kabul: 6/3/1991-3701/54 md.; Yeniden Düzenleme: 20/12/1991-KHK-473/1 md.; Değişik: 30/5/1994-KHK-530/3 md. ;İptal: Ana.Mah.nin 21/7/1994 tarih ve E. 1994/63, K.1994/60-2 sayılı Kararıyla; Yeniden Düzenleme:24/11/1994-4046/30 Md.)

Kamu Ortaklığı Fonuna ilişkin olarak Yüksek Planlama Kurulunun görev ve yetkileri aşağıda belirtilmiştir.
 

a. Gelir ortaklığı senetleri ve her türlü menkul kıymet ihracı ile diğer kıymetli evrakın düzenlenmesine ve altyapı tesisleri için işletme hakkı verilmesine karar vermek,

b. Gelir ortaklığı senetleri için piyasa şartlarına uygun ve bu senetlerin değerini artıracak yönde her yıl gelir dağıtım esaslarını tespit etmek,

c. İhraç edilecek gelir ortaklığı senetleri ve her türlü menkul kıymet ile diğer kıymetli evrakın adedi, değeri ve bunlarla ilgili diğer hususlar hakkında karar vermek,

d. Gelir ortaklığı senetleri ihracı suretiyle gelirleri satılan ve/veya satılacak olan altyapı tesislerinin tarife ve ücretlerini tespit etmek,

e. İleride gelir ortaklığı senetleri çıkarılacak veya işletme hakkı verilecek altyapı tesisleri ile Kamu Ortaklığı Fonundan finanse edilecek diğer tesisleri belirlemek ve bu tesislerin finansmanı ile bunların işletme, bakım, onarım, idame ve benzeri her türlü masraflarının kısmen veya tamamen Kamu Ortaklığı Fonundan karşılanması hakkında karar vermek,

f. Bakanlar Kurulunca yatırım programına alınan projelerden ileride gelir ortaklığı uygulamasına dahil edilecek altyapı tesislerini tespit etmek,

g. Yurt içi ve yurt dışından Kamu Ortaklığı Fonunun kullanım alanlarında yararlanmak üzere kredi almaya, Devlet garantili ve garantisiz iç ve dış tahviller ve her türlü menkul kıymet ihracı ile diğer kıymetli evrakın düzenlenmesine karar vermek,

h. Kamu Ortaklığı Fonu bütçesini görüşerek karara bağlamak,

i. Organize sanayi bölgelerinin kamulaştırma ve inşa yatırımları ile kalkınmada öncelikli yörelerdeki alt yapı ve istihdamı artırıcı yatırımların finansmanı ile ilgili esaslar hakkında teşvik sistemi de gözönünde bulundurularak karar vermek.

(2)  Maddenin "Kamu Ortaklığı Fonu" şeklindeki başlığı 30/5/1994 tarih ve 530 sayılı KHK'nin 1'inci maddesi ile "Kamu Ortaklığı Fonu ve Özelleştirme Fonu" olarak değiştirilmiştir. Anayasa Mahkemesinin 21/7/1994 tarih ve E.1994/63, K.1994/60-2 sayılı Kararıyla sözkonusu maddenin iptali üzerine 24/11/1994 tarih ve 4046 sayılı Kanunun 28'inci maddesi ile madde başlığı ve içeriği yeniden düzenlenmiştir.

(3) Maddenin "Kamu Ortaklığı Fonunun kullanılma alanları" şeklindeki kenar başlığı 30/5/1994 tarih ve 530 sayılı KHK'nin 2 inci maddesi ile "Kamu Ortaklığı Fonunun ve Özelleştirme Fonunun Kullanım alanları" olarak değiştirilmiştir. Anayasa Mahkemesinin 21/7/1994 tarih ve E.1994/63, K.1994/60-2 sayılı Kararıyla sözkonusu maddenin iptali üzerine 24/11/1994 tarih ve 4046 sayılı Kanunun 29'uncu maddesi ile madde başlığı ve içeriği yeniden düzenlenmiştir.

(4) Maddenin "Kamu Ortaklığı Yüksek Kurulu ve Görevleri" şeklindeki  başlığı 30/5/1994 tarih ve 530 sayılı KHK'nin 3 üncü maddesi ile  "Özelleştirme Yüksek Kurulu ve Görevleri" olarak değiştirilmiştir. Anayasa Mahkemesinin 21/7/1994 tarih ve E.1994/63, K.1994/60-2 sayılı Kararıyla sözkonusu maddenin iptali üzerine 24/11/1994 tarih ve 4046 sayılı Kanunun 30'uncu maddesi ile madde başlığı ve içeriği yeniden düzenlenmiştir.