KAMU HİZMETLERİNDE ETKİNLİĞİN ARTIRILMASI

VI. SİVİL TOPLUM ORGANİZASYONLARI

a) Mevcut Durum

1970. Ülkelerin kalkınma çabalarında kamu ve özel sektörün yanında üçüncü bir sektör olarak Sivil Toplum Organizasyonlarının (STO) rolü ve önemi artmakta, ulusal ve uluslar arası kaynakların harekete geçirilmesinde, katılımcılığın artırılmasında STO'ların faaliyetleri giderek yaygınlaşmaktadır.

1971. Uluslararası yardımları sağlayan kuruluşlar, yardımların kullanılmasında STO niteliği taşıyan oluşumlar vasıtasıyla projelerin yürütülmesini talep etmektedirler.

1972. Özellikle uluslar arası bağışçıların ve teknik yardım sağlayanların, yardımlarını belirli şartlara bağlamaları, idari kontrol sağlama ve yönlendirme gayretleri STO'ların inisiyatif kullanmalarını etkileyebilmektedir. Bu durum, ülke çıkarlarının gözetilmesi ve milli politikaların gösterdiği hedefler doğrultusunda faaliyette bulunmalarının sağlanması açısından STO'ların demokratik bir şekilde yapılanmalarını, idari ve mali açıdan şeffaf olmalarını gerektirmektedir.

b) Amaçlar, İlkeler ve Politikalar

1973. Demokrasinin geliştirilmesi, ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınma sürecine toplumun tüm kesimlerinin etkin katılımının sağlanması esastır.

1974. Ulusal ve uluslararası kaynakların harekete geçirilerek kalkınma çabalarının güçlendirilmesi amacıyla, STO'ların milli politika hedefleri istikametinde faaliyet göstermeleri sağlanacaktır.

1975. STO'ların, kaynak yönetimi, hizmet üretimi, gelir oluşturma, sorumluluk üstlenme, sorun çözme gibi içe ve dışa dönük kapasiteleri güçlendirilecektir.

1976. STO'ların idari ve mali yapısındaki zayıflıkların giderilmesinde, teknik imkansızlıklarının aşılmasında, gelecekle ilgili öngörü kapasitelerinin geliştirilmesinde merkezi idare yol gösterici ve yönlendirici bir rol üstlenecektir.

1977. Eğitim, sağlık, sosyal hizmetler, spor gibi sosyal içerikli projelerde STO'ların mahalli idareler ve özel sektör ile işbirliği içinde faaliyet göstermeleri sağlanacaktır.

1978. STO'ların katkı yaptıkları kesimlere, kendi üyelerine ve devlete yönelik olarak demokratik, şeffaf ve sorumlu bir çerçevede faaliyetlerini sürdürmesi sağlanacaktır.

c) Hukuki ve Kurumsal Düzenlemeler

1979. Sivil Toplum Organizasyonlarıyla ilgili gerekli yasal düzenleme çalışmaları yapılacaktır.