III. MAKROEKONOMİK POLİTİKALAR
Enflasyon, faiz, büyüme gibi temel makro ekonomik göstergelerdeki
iyileşme sürecini devam ettirmeye yönelik olarak; maliye, para ve
gelirler politikaları birbirleriyle tutarlı bir şekilde uygulanacaktır.
Bu kapsamda 2005 yılında uygulanacak başlıca politikalar aşağıda belirtilmektedir.
2005 yılında maliye politikasının temel hedefi, programda öngörülen
faiz dışı fazla hedefine ulaşmak ve böylece kamu borç stokunun sürdürülebilirliğini devam ettirmektir.
Vergi politikasının temel hedefi, büyüme ve istihdam politikalarını
destekleyici ve aynı zamanda mevcut makroekonomik politikalar ile
uyumlu etkin bir vergilendirme sisteminin oluşturulmasıdır.
Vergi sisteminin daha etkin hale getirilmesi için yapısal düzenlemelere
devam edilecektir. Bu kapsamda, kayıt dışı ekonomiyi kontrol altına
almak amacıyla, vergi idaresinin uygulama, izleme, denetleme fonksiyonları
güçlendirilecektir. Gelir idaresinin yeniden yapılandırılması çalışmaları
sonuçlandırılacaktır.
Vergi kanunları sadeleştirilerek, bu çerçevede çeşitli vergi kanunlarında
yer alan istisna, muafiyet ve vergi indirimi hükümleri, ekonomik ve
sosyal politikalar çerçevesinde yeniden değerlendirilecektir.
Kamu harcamalarında etkinliğin sağlanması ve önceki yıllarda ihmal
edilmiş yatırım harcamalarının kamu borçlanma gereği üzerinde baskı
oluşturmaksızın artırılması temel harcama politikası olacaktır.
TABLO: I. 1
- Temel Ekonomik Büyüklükler
|
|
1994
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004(1)
|
2005(2)
|
|
BÜYÜME (Yüzde Değişme)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tarım
|
-0,7
|
2,0
|
4,4
|
-2,3
|
8,4
|
-5,0
|
3,9
|
-6,5
|
6,9
|
-2,5
|
3,1
|
-1,7
|
|
Sanayi
|
-5,7
|
12,1
|
7,1
|
10,4
|
2,0
|
-5,0
|
6,0
|
-7,5
|
9,4
|
7,8
|
10,8
|
6,5
|
|
Hizmetler
|
-6,6
|
6,3
|
7,6
|
8,6
|
2,4
|
-4,5
|
8,9
|
-7,7
|
7,5
|
6,7
|
10,3
|
5,3
|
|
GSYİH
|
-5,5
|
7,2
|
7,0
|
7,5
|
3,1
|
-4,7
|
7,4
|
-7,5
|
7,9
|
5,8
|
9,6
|
4,8
|
|
GSMH
|
-6,1
|
8,0
|
7,1
|
8,3
|
3,9
|
-6,1
|
6,3
|
-9,5
|
7,9
|
5,9
|
10,0
|
5,0
|
|
GSMH (Trilyon TL)
|
3 888
|
7 855
|
14 978
|
29 393
|
53 518
|
78 283
|
125 596
|
176 484
|
275 032
|
356 681
|
424 129
|
480 963
|
|
GSMH (Milyar Dolar)
|
130,9
|
171,9
|
184,5
|
194,1
|
205,8
|
187,5
|
201,4
|
144,0
|
181,7
|
238,5
|
293,3
|
298,4
|
|
FİYATLAR (Yüzde Değişme)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
GSMH Deflatörü
|
107,3
|
87,2
|
78,0
|
81,2
|
75,3
|
55,8
|
50,9
|
55,3
|
44,4
|
22,5
|
8,1
|
8,0
|
|
TEFE Yıllık Ortalama
|
120,7
|
86,0
|
75,9
|
81,8
|
71,8
|
53,1
|
51,4
|
61,6
|
50,1
|
25,6
|
10,7
|
10,3
|
|
TEFE Yıl Sonu
|
149,6
|
65,6
|
84,9
|
91,0
|
54,3
|
62,9
|
32,7
|
88,6
|
30,8
|
13,9
|
13,5
|
8,0
|
|
TÜFE Yıllık Ortalama
|
106,3
|
89,1
|
80,4
|
85,7
|
84,6
|
64,9
|
54,9
|
54,4
|
45,0
|
25,3
|
10,7
|
9,6
|
|
TÜFE Yıl Sonu
|
125,5
|
76,0
|
79,8
|
99,1
|
69,7
|
68,8
|
39,0
|
68,5
|
29,7
|
18,4
|
10,0
|
8,0
|
|
DIŞ TİCARET (Milyar Dolar)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
İhracat (FOB)
|
18,1
|
21,6
|
23,2
|
26,3
|
27,0
|
26,6
|
27,8
|
31,3
|
36,1
|
47,3
|
62,0
|
71,0
|
|
İthalat (CIF) (3)
|
23,3
|
35,7
|
43,6
|
48,6
|
45,9
|
40,7
|
54,5
|
41,4
|
51,6
|
69,3
|
95,5
|
104,0
|
|
Dış Ticaret Açığı
|
-5,2
|
-14,1
|
-20,4
|
-22,3
|
-18,9
|
-14,1
|
-26,8
|
-10,1
|
-15,5
|
-22,1
|
-33,5
|
-33,0
|
|
Cari İşlemler Dengesi
|
2,6
|
-2,3
|
-2,4
|
-2,6
|
2,0
|
-1,4
|
-9,8
|
3,4
|
-1,5
|
-6,9
|
-14,4
|
-10,6
|
|
Cari İşlemler Dengesi/GSMH (Yüzde)
|
2,0
|
-1,4
|
-1,3
|
-1,4
|
1,0
|
-0,7
|
-4,9
|
2,3
|
-0,8
|
-2,9
|
-4,9
|
-3,6
|
|
KAMU FİNANSMANI (Yüzde)(4)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Konsolide Bütçe Gelirleri / GSMH
|
19,2
|
17,7
|
18,0
|
19,6
|
21,9
|
24,0
|
26,5
|
29,1
|
27,5
|
28,1
|
28,1
|
28,9
|
|
Konsolide Bütçe Vergi Gelirleri / GSMH
|
15,1
|
13,8
|
15,0
|
16,1
|
17,2
|
18,9
|
21,1
|
22,5
|
21,7
|
23,6
|
23,7
|
24,7
|
|
Konsolide Bütçe Giderleri / GSMH
|
23,1
|
21,8
|
26,3
|
27,2
|
29,2
|
35,9
|
37,4
|
46,0
|
42,6
|
39,4
|
36,1
|
34,9
|
|
Konsolide Bütçe Faiz Ödemeleri / GSMH
|
7,7
|
7,3
|
10,0
|
7,7
|
11,5
|
13,7
|
16,3
|
23,3
|
18,9
|
16,4
|
13,8
|
11,8
|
|
Konsolide Bütçe Faiz Dışı Harcamalar / GSMH
|
15,4
|
14,4
|
16,3
|
19,4
|
17,6
|
22,2
|
21,1
|
22,7
|
23,8
|
22,9
|
22,3
|
23,2
|
|
Konsolide Bütçe Açığı / GSMH
|
-3,9
|
-4,0
|
-8,3
|
-7,6
|
-7,3
|
-11,9
|
-10,9
|
-16,9
|
-15,2
|
-11,3
</ | |