ATEŞ, Mustafa. Kamu hizmetlerinde işe alma sistemleri ve Türkiye'de uygulanan
politikalar üzerine bir inceleme. Ankara:DPT, Nisan 1995.
216s. tab. (DPT.2383)    Bibl.: s.207-213.
1. Kamu hizmetlerinde istihdam-Türkiye     2. Kamu hizmeti-Türkiye



Günümüzde devletin en belirgin özelliklerinden birisi, kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan insan sayısının giderek artış göstermesidir. Bu, hem gelişmiş ülkelerde hem de gelişmekte ve geri kalmış ülkelerde görülen bir olgudur. Devletin faaliyet alanı artık geleneksel işlevlerle sınırlı değildir. Devlet vatandaşın mutluluk ve huzurunu sağlamaya yönelik her türlü görev ve fonksiyonu üstlenmektedir. Bunun sonucu olarak modern devlet, ekonomik ve sosyal hayata daha etkin müdahale etmek zorunda kalmıştır. Yüklenilen yeni fonksiyonlar, ilave devlet organlarının kurulmasına yol açmakta, her kurulan yeni devlet organıyla birlikte devlet adına çalışanların sayısında büyük artışlar görülmektedir. Günümüzün devleti eğitimde, sağlıkta, sosyal güvenlikte, sanayide, ticarette, bilimde, kültürde ve teknikte ordular kadar kalabalık memur ve kamu çalışanları olan bir kurum haline gelmiştir.

Bu çalışmada, günümüzün en büyük işvereni durumunda olan devletin üstlendiği görev ve fonksiyonları yerine getiren kamu görevlilerini ne şekilde, hangi yöntem ve esaslara göre işe aldığı incelenmekte, kamu hizmetlerinde işe almada uygulanan yöntemlerin ve bu çerçevede ülkemizde uygulanan politikaların tartışılması, sisteminin aksak ve eksik yönleri tesbit edilerek ortaya konulmaktadır.

Çalışma dört bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde kamu hizmeti, kamu görevlisi ve işe alma kavramlarının tanımı, unsurları, çeşitleri ve birbirleriyle olan ilişkileri incelenerek araştırmanın kavramsal çerçevesi çizilmiştir. İkinci bölümde devlet tarafından yürütülen kamu hizmetlerinde işe alma sistemleri tarihsel bir süreçte ele alınarak ve konunun diğer bazı ülkelerdeki uygulanmalarına yer verilmiştir. Üçüncü bölümde Türk kamu personel yönetiminin işe alma politikaları, mevzuat ve uygulama yönünden ele alınarak benimsenen işe alma sistemleri detaylı olarak incelenmiş ve ortaya çıkan aksak ve eksik yönlere ilişkin eleştiriler ve öneriler dile getirilmiştir. Dördüncü ve son bölümde ise sayı ve intelik yönünden Türk kamu personelinin genel bir portresi çizilmektedir. Çalışmanın sonuç kısmında ise genel bir değerlendirmeden sonra görüş ve önerilere yer verilmiştir.



 © DPT.YBM, 1998
"http://www.dpt.gov.tr/dptweb/ekutup98/uztez/atesm.html"