EMEK, Uğur. Kamu iktisadi teşebbüslerinde yeni finansman yöntemlerinin
uygulanabilirliği: Finansal kiralama, factoring. Ankara: DPT.YSPKGM,
Mayıs 1994.
v, 212s.     tab.     (DPT.2346-YSPKGM.574)    Bibl.: s.205-210.
1. Kamu iktisadi teşebbüsleri - Finansman     2. Kiralama - Finansman
3. Faktoring (Finansman)


1980’ler de uygulamaya konulan ekonomi politikaları ile serbest piyasa mekanizmasının daha da güçlenmesi için Devletin ekonomiye müdahalesinin en az seviyeye indirilmesine, rekabeti artırıcı uygulamaların geliştirilmesine, yatırımların etkinliğinin artırılmasına ve ekonominin uluslararası
piyasalara entegrasyonuna çalışılmıştır.

Uygulanan bu politikalar mali kesimde de etkisini göstermiş, fınansal sektörde egemen durumda
bulunan bankalara alternatif olarak hizmet veren uzman kredi kuruluşları oluşturulmaya başlanılmıştır. Uluslararası finans piyasalarında yer alan finansal tekniklerin bir çoğu halen ülkemizde bulunmamakla beraber "Finansal Kiralama" 3226 sayılı Kanunla 1985 yılında, "Factoring" özel bir mevzuat
düzenlemesi dahi olmadan 1988 yılında kendiliğinden uygulamaya konulmuştur.

Finans piyasasında rekabet yaratılarak finansal kiralama ile yatırımlara, factoring ile de ticarete
daha ucuz ve daha çok kaynak sağlanılması, bunun sonucunda da sanayi ve ihracatın geliştirilmesi
ve istihdam olanaklarının artırılmasına katkıda bulunulması beklenilmektedir.

Öte yandan, Devletin ekonomik hayata müdahalesinin azaltılması amacı doğrultusunda kendisine tanınan bir takım muafiyet ve istisnaların kaldırıldığı KİT'ler rekabete dayalı piyasa şartlarına gerektiği
gibi uyum sağlayamamışlardır. Aşırı istihdam, eski teknoloji kullanımı gibi yapısal sorunların yanısıra; uluslararası hukuk, ticaret yöntemleri, yabancı finansman kuruluşları ve finansman teknikleri gibi konularda bilgi sahibi elemanlara da yeterince sahip olmamaları nedeniyle KİT'ler finansman
ihtiyaçlarını yüksek faizli iç ve dış banka kredileriyle karşılamışlardır. KİT'ler kullandıkları bu kısa
vadeli ve yüksek maliyetli ticari banka kredileri ile önemli derecede borç ve faiz baskısı altına girmişlerdir.

Bu çalışmada öncelikle finansal kiralama ve factoring işlemleri tanıtılmış, 1987-1991 yılları itibariyle KİT'lere finansal açıdan bakılmış, KİT yatırımlarının ticari banka kredileri yerine finansal kiralama
ile finanse edilmesi, alacaklarının ise factoring işlemi ile nakite çevrilmesi sonucunda bilançolarının
ne kadar likit olacağı rasyo analizi ile test edilmiştir.

Karlı, verimli ve rasyonel bir alacak politikasına yeterince sahip olmayan KİT'ler yetersiz sermaye
yapıları nedeniyle gerekli teknolojik yatırımlarını da yapamamalarından dolayı bu finansman
tekniklerinin sözü edilen dönemde bilançolar üzerinde uygulanması sonucunda bilançoların likidite
ve borç/aktif yapısında, önemli bir değişiklik gözlenememiştir.

(YAZARI)
 
© DPT.YBM, 1998

"http://www.dpt.gov.tr/dptweb/ekutup98/uztez/emeku.html"