Avrupa Topluluğunda yaşanan bu
gelişmeler ülkemizi de yakından ilgilendirmektedir, çünkü Türkiye
ve Avrupa Topluluğu arasında 1.1.1996
tarihinden itibaren gümrük birliği başlamıştır. Gümrük birliği
bir ekonomik bütünleşme aşamasıdır.
Bu aşamada devletler ekonomik ve mali hayatta bazı
kısıtlamalara tabi olurlar. Türkiye’ye
getirilen bu kısıtlamaların başında vergilendirmeye ilişkin
olanlar bulunmaktadır. Örneğin,
gümrük vergilerinin kaldırılması, gümrük birliğine dahil ülkeler
arasında ortak bir gümrük tarifesinin
uygulanması yada kaldırılan gümrük vergilerinin yerine ulusal düzenlemelerle
eş etkili vergiler getirilememesi vergilendirmeye ilşikin getirilen kısıtlamalardandır.
Bu nedenle yeni bir özel tüketim
vergisi kanunu ihdas etmek isteyen Türkiye açısından konu çok
önemli hale gelmiştir. Bu çalışmanın
amacı, Avrupa Topluluğunda uygulanan özel tüketim vergisi
sistemi ve Türkiye’nin imzalamış
olduğu hukuki metinler çerçevesinde yeni oluşturulmaya çalışılan
Türk Özel Tüketim Vergisi sistemini
ele almak ve mükün oluğunca bu konudaki eksiklikleri
gidermektir.
Çalışmanın birinci bölümünde özel
tüketim vergisi, vergilendirme ile ilgili çeşitli temel kavramlar
açısından değerlendirilmiştir.
İkinci bölümde, özel tüketim vergisi alanında uyumlaştırma yoluna
gitmiş olan ve bu vergi türüne
ortak bazı kurallar getiren Avrupa Topluluğundaki uygulama
incelenmiştir. Üçüncü bölümde
Türkiye’de mevcut olan özel Tüketim Vergileri ve yürürlüğe
konulması düşünülen Özel Tüketim
Vergisi Kanunu Tasarısı üzerinde durulmuş, Özel Tüketim
Vergisi Kanun Tasarısının hukuki
çerçevesi ele alınmıştır. Son bölümde ise, önceki bölümlerde
yer alan konuların genel değerlendirmesi
yapılarak, Türk Özel Tüketim Vergisi sistemi ile Avrupa Topluluğu Özel
Tüketim Vergisi sistemi arasındaki farklılıklar tesbit edilmiştir. Bu bölümün
devamında, Avrupa Topluluğu ile
ortaklık ilişkisi içinde bulunan Türkiye’nin özel tüketim vergisi
alanında hem kısa hemde uzun dönemde
neler yapması gerektiği tartışılmış ve her iki sistemin
öneriler getirilmek suretiyle
birbiriyle nasıl uyumlaştırılabileceği sorunu üzerinde durulmuştur.